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南峰中学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
[发布者:管理员 发布日期:2014-04-04]

根据《晋江市委教育工委深入开展党的群众路线教育实践活动指导方案》(晋教工委〔2014〕7号)、《晋江市教育局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(晋教工委〔2014〕9号)文件的要求,南峰中学党的群众路线教育实践活动从2014年3月开始,到9月基本结束,活动时间不少于3个月。教育实践活动参加对象是全体党员,以领导班子和中层干部为重点,抓好直接联系服务师生群众的各处室的教育实践活动。为切实搞好我校教育实践活动,结合我校工作实际,制定以下教育实践活动实施方案。

一、总体要求

开展党的群众路线教育实践活动,要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,严格落实市教育工委确定的教育实践活动指导思想、目标要求和方法步骤,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“四下基层”、“马上就办”、“为民服务走前列、改革创新当标兵”和“践行党的群众路线、办人民满意的教育”为载体,,以开展“四联四帮四促进”活动为抓手,落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市有关规定精神,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下服务群众、服务师生的能力,增强“为了一切学生,为了学生的一切,一切为了学生”的意识,始终把教育教学质量放在第一位,提升教育教学质量,提升群众对教育的满意度,为办人民满意的教育提供坚强保证。

二、主要任务

教育实践活动主要任务要紧密联系教育教学工作和党员干部思想实际,抓住反对“四风”这个重点不放,着力解决学校领导班子和党员干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。注重解决关系师生群众切身利益的实际问题,把改进作风的成效真正落实到基层党组织。

1、着力解决“四风”突出问题。①反对形式主义。认真解决有活动,没效果;有活动,没过程材料;为了应付检查,没有活动而有材料等问题,大力推动落到实处。②反对官僚主义。着重解决行政化倾向严重、管理粗放,服务不主动、群众观念不强等问题,大力推动服务到位。③反对享乐主义。着重解决贪图安逸,工作拈轻怕重、不思进取、讨价还价、逃避责任等问题,大力推动艰苦奋斗。④反对奢靡之风。着重解决挥霍浪费、接待超标、以权谋私等问题,严格规范“三公”经费使用情况,坚决制止铺张浪费行为,大力推动勤俭节约。

2、着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民,建立健全定期研究解决学校、教职员工和社会各界反映的突出问题制度机制;学校重点解决在招生分班、集体补课、征订教辅材料等关系群众切身利益的问题,让群众办事更加便利、得到更多实惠、切身感受公平正义。在师德师风方面,重点解决为人师表意识淡薄,对学生缺乏爱心,体罚或变相体罚学生;敬业精神不强,课堂教学不认真,对教师职业倦怠;从教失范,组织或参加有偿补课、有偿家教,违规在校外兼课兼职;在课题申报、职称评审、评先评优中弄虚作假营私舞弊;执教不廉,利用工作之便向学生或家长谋取私利,索要或变相索要、收受学生和家长财物,接受吃请等问题。

3、着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强服务型学校党组织建设为抓手,以服务学校发展、服务师生、服务群众、服务社会为内容,建立健全学校党组织服务制度体系,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的学校党组织队伍,组织带领广大党员为师生群众服务。落实党员干部直接联系群众制度,大力推行“六要”、“五步走”、“三访三创”等群众工作法,落实“党员结对帮扶”、“ 领导挂点联系”、“四下基层”、“十必访”等工作制度,提升服务群众的水平,促进党员、干部服务师生群众常态化长效化。

三、方法步骤

坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,注重上下联动,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。在市教育工委督导组的指导下,主要围绕三个环节开展活动:

(一)学习教育、听取意见(时间5周左右)。这个环节是整个教育实践活动的基础,重点是结合“办人民满意的教育”求意见,围绕教育管理、转变职能、改进作风、密切群众等方面,主要通过开展四项活动,搞好学习宣传和思想教育,深入开展调研,广泛听取意见,力求摸透实情,把“照镜子、正衣冠”的要求落到实处。

1、召开动员大会,端正思想。在充分调研的基础上,制定《南峰中学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,并报市教育工委第5督导组和市教育工委活动办。在4月3日召开南峰中学党的群众路线教育实践活动动员会议,组织对南峰中学领导班子及中层干部进行民主评议,引导全体党员干部统一思想,端正态度,以饱满的政治热情和良好的精神状态投入教育实践活动中去。

2、加强理论学习,提高素养。把学习教育作为基础工程抓实抓好,制定学习计划,采取“文件+必读书目+专题报告”、“个人自学+集中学习+专题讨论”、“上党课+观看电教片+专题辅导”的学习模式,做到六定。一定时间。集中学习不少于1天。二定书目。即《中国特色社会主义理论基础体系》、《党章》、《党的十八大报告》、《论党的群众工作-重要论述摘编》、《为民务实清廉——党的群众路线教育学习读本》等教育实践活动读本。三定主讲人。邀请党校专家、名师等作辅导报告,丰富学习内容。四定研讨专题。重点围绕重整南峰雄风,着力解决“四风”,围绕“践行党的群众路线、办人民满意的教育”问题进行研讨。五定人员。集中活动必须参加,选项活动不少于1次。六定任务。每位党员完成六个一,即党员干部撰写1篇学习心得体会和1篇理论性文章,观看1场群众路线教育专题片、联系1名学困生和贫困生,与挂钩群众老师谈心1次,进行1次廉政警示教育。

3.收集大家建议,倾听民声。紧紧围绕“走入课堂,走近师生,走访家长,走进服务区”的实践载体,通过举办座谈会、开展问卷调查、设置意见箱、组织家访活动、开通专线电话、设立网上邮箱以及进行民主评议等途径,拓宽听取意见渠道,详细了解教学教研动态,认真听取一线师生、家长群众意愿、诉求及对教育工作的意见建议,全面掌握本校教育事业发展状况,摸清家底,把脉问题,共谋发展。

学习教育、听取意见环节结束后,南峰中学要形成简要工作报告,经市教育工委第5督导组审核后报市教育工委活动办。

(二)查摆问题、开展批评(时间5周左右)。这个环节是整个教育实践活动的关键,重点是围绕为民务实清廉要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆“四风”方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,用好批评和自我批评的利器,开展积极健康的思想斗争,以整风精神开好高质量的专题民主生活会和组织生活会,把“洗洗澡”的要求落到实处。

1、找准找实突出问题。领导班子和党员领导干部要对照党章、廉政准则和改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,自觉把自己摆进去,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,特别要找出“四风”问题的具体表现、典型事例,注重从关系师生群众切身利益的问题中查找“四风”问题。对领导班子存在的问题,班子成员要结合岗位职能和职责分工,对号入座,主动认领。

2、撰写对照检查材料。领导班子、班子成员都要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费等情况作出说明;要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂。校长要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料,主要负责同志要认真把关。领导班子、班子成员的对照检查材料,报送市教育工委第5督导组审核。

3、广泛开展谈心活动。召开专题民主生活会前,要开展谈心交心,党组织主要负责同志带头开展谈心活动,与班子成员逐一谈心。班子成员之间要互相谈心,还要主动与自己所分管工作有交叉或关联的其他班子成员,与分管、联系部门主要负责人谈心。谈心要敞开心扉,坦诚相见,力求谈开、谈深、谈透,真正形成共识才上会,不在会上搞“突然袭击”。

4、开好两个生活会。一是开好专题民主生活会。领导班子要召开专题民主生活会。要开展严肃认真的批评和自我批评。讲问题要具体,对师生群众反映的问题要讲清情况,有问题的要剖析原因。倡导推行“开放式”民主生活会,邀请内部督导员列席会议。会后,党支部书记要主持召开会议,在一定范围内通报有关情况,并形成专项报告,经市教育工委第5督导组审核后报市教育工委活动办。二是开好专题组织生活会。党支部要召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作;党员要撰写发言材料,针对存在问题提出改进措施。会前,要广泛听取意见,查摆“四风”问题,深入谈心交心,做好发言准备;会上,每个党员要以整风精神开展积极健康的思想斗争,坚持用事实说话,有一说一、有二说二,不夸大也不缩小,真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党小组专题组织生活会。

(三)整改落实、建章立制(时间5周左右)。这是整个教育实践活动出成果、见成效的重要环节,重点是坚持“四有”要求抓整改,针对作风方面存在的问题,制定和落实整改方案;针对突出问题,进行专项整治;承接第一批活动的制度成果,建立健全长效机制,把“治治病”的要求落到实处。

1、制定整改方案。领导班子要围绕学校“四风”方面存在的突出问题,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,研究制定整改方案。班子成员要制定个人整改措施,报学校党支部书记把关。班子整改方案和个人整改措施要报市教育工委第5督导组审核。健全和落实整改项目督查推进制和整改情况报告反馈制,对整改方案和落实结果,实行一把手负责制,要采取适当方式向师生群众公布,及时公布整改情况,接受师生群众监督。

2、联动推进整改。以办人民满意的教育为己任,着力解决群众关心的难点和热点问题,进一步提高人民群众对教育的幸福感和满意度。围绕师生群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从师生群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

3、开展专项整治。专项整治方案由校长亲自主持制定,确保有推进措施,有牵头部门和具体责任人,有检查评估,有监督问责。尤其要把整治危害师生群众利益行为作为重中之重,进行集中整治,以整改的效果取信于民,真正让群众受益。专项整治方案报市教育工委第5督导组审核。

4、强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在师生群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。加强领导班子建设,严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对师生群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

5、推进建章立制。围绕解决“四风”方面突出问题,加强制度建设,建立健全长效机制,以完善的规则和严格的制度约束规范权力运行,倒逼党员、干部作风转变。通过教育实践活动,制定出台《南峰中学党员干部学习制度》、《南峰中学党员干部教育教学质量评比制度》、《南峰中学党支部十必访制度》《南峰中学党员干部五个一制度》等系列文件。注意承接好、贯彻好上级出台的制度和办法,认真梳理已有制度,做好废、改、立工作。通过制定和完善制度,努力从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。

教育实践活动告一段落后,要开展“回头看”,继续抓好整改措施的落实,进行回顾总结,巩固扩大活动成果。南峰中学党支部写总结报告,报市教育工委第5督导组审核后交市教育工委活动办。 

四、组织领导

(一)加强领导,落实责任。

学校成立以许永清同志为组长的教育实践活动领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作。

(二)以身作则,率先垂范。

领导干部特别是主要负责同志,要以身作则,率先垂范,发挥标杆作用,带头学习讨论,带头深入基层,带头征求意见,带头剖析自我,带头整改落实,做好各级明确的“规定动作”,创新做实“自选动作”,力争学习深一步、认识高一层、实践先一着、剖析解决问题好一筹。以自身模范行动引领带动学校教育实践活动的开展。

(三)加强宣传,引导工作。

充分发挥校报、小广播站、校园网等媒体的作用,广泛宣传中央精神和省市有关要求,及时反映活动的进展和成效。发现和总结一些叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的先进典型,用身边事教育身边人,加强正面宣传和舆论引导,为教育实践活动营造良好氛围。抓好先进典型的示范作用。发挥舆论监督作用,加强对党员干部的警示教育。要积极向上级媒体发表稿件、宣传典型、推广经验,共同营造良好的舆论氛围。

(四)改进作风,抓好工作。

教育实践活动要紧紧围绕中心、工作大局展开,做到“不虚”;着力解决群众反映强烈的突出问题,做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉,做到“不偏”。使教育实践活动与各项工作两不误、两促进。要把开展教育实践活动与促进学校发展紧密结合起来,与推进今年各项重点工作落实结合起来,与建设一支过得硬的干部教师队伍结合起来,与开展学校教育教学常规活动结合起来,以好的作风开展教育实践活动,以作风建设的新成效推动学校各项工作科学健康发展。

 

 

                                                                                                                                                中共南峰中学支部委员会

                                                                                                                                                        2014年3月31日

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